一、涉及法律、法规1、中华人民共和国刑法第九十三条 【国家工作人员的范围】本法所称之为国家工作人员，是指国家机关中专门从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中专门从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体专门从事公务的人员，以及其他依照法律专门从事公务的人员，以国家工作人员论。一、涉及法律、法规 1、中华人民共和国刑法 第九十三条 【国家工作人员的范围】本法所称之为国家工作人员，是指国家机关中专门从事公务的人员。

国有公司、企业、事业单位、人民团体中专门从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体专门从事公务的人员，以及其他依照法律专门从事公务的人员，以国家工作人员论。第九十四条 【司法工作人员的范围】本法所称之为司法工作人员，是指侦察、检察、审判、监管职责的工作人员。第三百八十九条 【行贿罪】为攫取不不顾一切利益，给与国家工作人员以财物的，是行贿罪。

在经济往来中，违背国家规定，给与国家工作人员以财物，数额较大的，或者违背国家规定，给与国家工作人员以各种名义的贿款、手续费的，以贿赂论处。因被勒索给与国家工作人员以财物，没取得不不顾一切利益的，不是贿赂。第三百九十条 【对犯行贿罪的惩处;关联行贿罪】对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者有期徒刑，并处罚金;因贿赂攫取不不顾一切利益，情节严重的，或者使国家利益遭到重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节尤其相当严重的，或者使国家利益遭到尤其重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者充公财产。

行贿人在被行政处分前主动交代贿赂不道德的，可以贬斥或者减低惩处。其中，犯罪较重的，对破案重大案件起关键作用的，或者有根本性立功展现出的，可以减低或者减免惩处。

2、全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的说明(2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过) 村民委员会等村基层组织人员帮助人民政府专门从事下列行政管理工作，归属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律专门从事公务的人员”： (一)救灾、抢修、防汛、优抚、贫困地区、移民、救济款物的管理; (二)社会捐款公益事业款物的管理; (三)国有土地的经营和管理; (四)土地接管补偿费用的管理; (五)代征、代缴税款; (六)有关计划生育、户籍、兵役工作; (七)帮助人民政府专门从事的其他行政管理工作。二、涉及司法解释 1、全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会会议纪要[法〔2003〕167号] 关于贪污贿赂犯罪和渎职犯罪的主体 (一)国家机关工作人员的确认 刑法中所称之为的国家机关工作人员，是所指在国家机关中专门从事公务的人员，还包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中专门从事公务的人员。

根据有关法律说明的规定，在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的的组织中专门从事公务的人员，或者在不受国家机关委托代表国家行使职权的的组织中专门从事公务的人员，或者虽并未列为国家机关人员编制但在国家机关中专门从事公务的人员，视作国家机关工作人员。在乡(镇)以上中国共产党机关、人民政协机关中专门从事公务的人员，司法实践中也应该视作国家机关工作人员。(二)国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体专门从事公务的人员的确认 所谓委派，即委任、派出，其形式多种多样，如任命、指派、奖提名、批准后等。

不论被委派的人身份如何，只要是拒绝接受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派，代表国家机关、国有公司、企业、事业单位在非国有公司、企业、事业单位、社会团体中专门从事的组织、领导、监督、管理等工作，都可以确认为国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体专门从事公务的人员。如国家机关、国有公司、企业、事业单位委派在国有有限公司或者入股的股份有限公司专门从事的组织、领导、监督、管理等工作的人员，应该以国家工作人员论。国有公司、企业升格为股份有限公司后，原国有公司、企业的工作人员和股份有限公司新的任命的人员中，除代表国有投资主体行使监督、管理职权的人外，不以国家工作人员论。

(三)“其他依照法律专门从事公务的人员”的确认 刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律专门从事公务的人员”应该具备两个特征：一是在特定条件下行使国家管理职能;二是依照法律规定专门从事公务。明确还包括： (1)依法履行职责的各级人民代表大会代表; (2)依法遵守审判职责的人民陪审员; (3)帮助乡镇人民政府、街道办事处专门从事行政管理工作的村民委员会、居民委员会等农村和城市基层组织人员; (4)其他由法律许可专门从事公务的人员。

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